Referendum del 21 e 22 giugno 2009: in Molise ha votato il 15,70% dei votanti. I risultati in tutta la provincia di Campobasso

Quesito n.3 “Camera dei Deputati – Abrogazione della possibilita’ per uno stesso candidato di presentare la propria candidatura in piu’ di una circoscrizione”.

Il 1° e il 2° quesito: premio di maggioranza alla lista più votata e innalzamento della soglia di sbarramento Le attuali leggi elettorali di Camera e Senato prevedono un sistema proporzionale con premio di maggioranza. Tale premio è attribuito su base nazionale alla Camera dei Deputati e su base regionale al Senato. Esso è attribuito alla “singola lista” o alla “coalizione di liste” che ottiene il maggior numero di voti. Il fatto che sia consentito alle liste di coalizzarsi per ottenere il premio ha fatto sì che, alle ultime elezioni, si siano formate due grandi coalizioni composte di numerosi partiti al proprio interno. E la frammentazione è notevolmente aumentata. Il 1° ed il 2° quesito (valevoli rispettivamente per la Camera dei Deputati e per il Senato) si propongono l’abrogazione del collegamento tra liste e della possibilità di attribuire il premio di maggioranza alle coalizioni di liste. In caso di esito positivo del referendum, la conseguenza è che il premio di maggioranza viene attribuito alla lista singola (e non più alla coalizione di liste) che abbia ottenuto il maggior numero di seggi. Un secondo effetto del referendum è il seguente: abrogando la norma sulle coalizioni verrebbero anche innalzate le soglie di sbarramento. Per ottenere rappresentanza parlamentare, cioé, le liste debbono comunque raggiungere un consenso del 4 % alla Camera e 8 % al

COMUNI			Affluenza Quesito n.1	Favorevoli Quesito n.1	Favorevoli Quesito n.2	Favorevoli Quesito n.3
Provincia di CAMPOBASSO %			15,52	80,45	80,37	89,58
Elettori su 189.833			29.475	21.829	21.772	25.067
ACQUAVIVA COLLECROCE			14,56	79,52	77,78	86,52
BARANELLO			10,89	76,00	80,09	89,70
BOJANO			13,08	81,81	82,53	91,91
BONEFRO			20,00	81,97	81,89	84,15
BUSSO			12,96	69,80	67,57	84,62
CAMPOBASSO			17,20	81,43	81,59	93,50
CAMPOCHIARO			12,76	62,90	70,97	88,89
CAMPODIPIETRA			12,51	82,10	82,10	89,74
CAMPOLIETO			10,78	91,46	92,77	95,60
CAMPOMARINO			12,69	86,02	86,29	92,05
CASACALENDA			20,48	81,41	78,75	88,95
CASALCIPRANO			16,34	89,86	88,57	94,44
CASTELBOTTACCIO			16,47	82,00	77,55	82,00
CASTELLINO DEL BIFERNO			23,81	78,63	72,65	81,36
CASTELMAURO			15,27	82,57	78,50	81,74
CASTROPIGNANO			20,46	85,63	83,83	90,71
CERCEMAGGIORE			10,32	83,75	84,74	88,82
CERCEPICCOLA			12,26	87,32	81,43	89,19
CIVITACAMPOMARANO			12,28	75,47	69,81	82,14
COLLE D’ANCHISE			23,08	83,45	82,64	92,31
COLLETORTO			16,80	77,78	78,93	87,54
DURONIA			26,25	83,72	82,35	79,12
FERRAZZANO			17,44	81,51	81,84	93,60
FOSSALTO			16,03	74,35	74,87	85,64
GAMBATESA			17,72	83,64	83,87	87,39
GILDONE			21,87	82,05	76,92	86,89
GUARDIALFIERA			13,61	84,62	87,74	84,82
GUARDIAREGIA			17,49	79,65	80,70	90,35
GUGLIONESI			14,55	80,87	81,88	90,30
JELSI			13,13	80,95	80,95	92,27
LARINO			15,69	82,03	82,32	90,25
LIMOSANO			16,62	80,00	83,62	88,79
LUCITO			17,04	75,22	80,36	86,32
LUPARA			18,21	76,19	69,14	87,21
MACCHIA VALFORTORE			23,97	80,00	80,62	82,31
MAFALDA			13,42	77,69	74,63	85,71
MATRICE			12,21	86,14	86,14	95,10
MIRABELLO SANNITICO			18,75	77,93	76,47	88,60
MOLISE			21,73	85,71	85,71	86,21
MONACILIONI			10,73	74,55	78,18	94,83
MONTAGANO			21,12	78,53	75,00	90,36
MONTECILFONE			15,11	84,09	84,00	88,89
MONTEFALCONE NEL SANNIO			15,95	72,64	71,14	77,40
MONTELONGO			22,59	82,81	82,81	93,33
MONTEMITRO			23,32	80,72	73,49	88,24
MONTENERO DI BISACCIA			17,63	76,60	75,82	83,07
MONTORIO NEI FRENTANI			19,29	64,06	62,12	80,60
MORRONE DEL SANNIO			14,21	66,67	71,62	76,62
ORATINO			18,12	80,00	82,56	85,58
PALATA			12,13	82,04	83,33	87,36
PETACCIATO			12,42	77,34	76,69	84,27
PETRELLA TIFERNINA			19,79	76,92	76,02	90,86
PIETRACATELLA			15,27	74,27	75,53	85,71
PIETRACUPA			30,14	84,48	86,21	91,67
PORTOCANNONE			16,94	81,03	80,13	81,94
PROVVIDENTI			22,03	56,52	66,67	67,86
RICCIA			12,58	74,81	73,91	88,87
RIPABOTTONI			15,16	87,76	86,96	83,33
RIPALIMOSANI			13,40	80,41	81,16	89,53
ROCCAVIVARA			16,03	71,84	74,29	85,98
ROTELLO			17,23	76,07	72,56	84,62
SALCITO			17,46	80,46	80,46	82,80
SAN BIASE			20,89	80,00	88,24	82,05
SAN FELICE DEL MOLISE			17,07	80,61	78,57	87,76
SAN GIACOMO DEGLI SCHIAVONI			17,15	79,65	78,24	93,14
SAN GIOVANNI IN GALDO			19,10	74,23	75,00	84,04
SAN GIULIANO DEL SANNIO			9,84	84,21	86,84	87,34
SAN GIULIANO DI PUGLIA			14,45	90,23	87,22	87,31
SAN MARTINO IN PENSILIS			16,55	79,38	80,07	84,69
SAN MASSIMO			9,82	83,33	84,75	93,55
SAN POLO MATESE			18,18	78,33	74,60	90,48
SANTA CROCE DI MAGLIANO			13,17	77,66	77,82	85,14
SANT’ANGELO LIMOSANO			37,02	93,75	90,27	89,47
SANT’ELIA A PIANISI			18,46	82,03	81,03	92,51
SEPINO			10,40	84,30	83,91	86,71
SPINETE			15,58	89,16	88,82	91,38
TAVENNA			20,23	67,16	67,41	77,70
TERMOLI			14,60	80,09	79,73	90,37
TORELLA DEL SANNIO			22,12	80,14	81,25	87,84
TORO			15,58	86,84	86,84	92,82
TRIVENTO			8,89	77,95	78,05	84,91
TUFARA			15,55	78,13	78,13	92,31
URURI			16,22	81,66	81,85	85,14
VINCHIATURO			15,05	77,46	75,28	88,28

Senato. In sintesi: la lista più votata ottiene il premio che le assicura la maggioranza dei seggi in palio, le liste minori ottengono comunque una rappresentanza adeguata, purché superino lo sbarramento. All’esito dell’abrogazione, resteranno comunque in vigore le norme vigenti relative all’indicazione del “capo della forza politica” (il candidato premier) ed al programma elettorale.
Gli effetti politico-istituzionali del 1° e del 2° quesito.
Il sistema elettorale risultante dal referendum spingerà gli attuali soggetti politici a perseguire, sin dalla fase pre-elettorale, la costruzione di un unico raggruppamento, rendendo impraticabili soluzioni equivoche e incentivando la riaggregazione nel sistema partitico. Si potrà aprire, per l’Italia, una prospettiva tendenzialmente bipartitica. La frammentazione si ridurrà drasticamente. Non essendoci più le coalizioni scomparirà l’attuale schizofrenia tra identità collettiva della coalizione e identità dei singoli partiti nella coalizione. Con l’effetto che i partiti sono insieme il giorno delle elezioni e, dal giorno successivo, si combattono dentro la coalizione. Sulla scheda apparirà un solo simbolo, un solo nome ed una sola lista per ciascuna aggregazione che si candidi ad ottenere il premio di maggioranza. Le componenti politiche di ciascuna lista non potranno rivendicare un proprio diritto all’autonomia perché, di fronte agli elettori, si sono presentate come schieramento unico, una cosa sola. Nessuno potrà rivendicare la propria “quota” di consensi. E sarà molto difficile spiegare ai cittadini eventuali lacerazioni della maggioranza.
Lo scioglimento del Parlamento una volta che è entrata in crisi una maggioranza votata compattamente dagli elettori potrebbe essere politicamente molto probabile. L’eliminazione di composite e rissose coalizioni imporrà al sistema politico una sterzata esattamente opposta all’attuale. Piuttosto che l’inarrestabile frammentazione in liste e listine, minacce di scissioni e continue trattative tra i partiti, il nuovo sistema imporrà una notevole semplificazione, lasciando comunque un diritto di rappresentanza anche alle forze che non intendano correre per ottenere una maggioranza di Governo, purché abbiano un consenso significativo e superino la soglia di sbarramento.
Il 3° quesito: abrogazione delle candidature multiple e la cooptazione oligarchica della classe politica Un terzo quesito referendario colpisce un altro aspetto di scandalo. Oggi la possibilità di candidature in più circoscrizioni (anche tutte!) dà un enorme potere al candidato eletto in più luoghi (il “plurieletto”). Questi, optando per uno dei vari seggi ottenuti, permette che i primi dei candidati “non eletti” della propria lista in quella circoscrizione gli subentrino nel seggio al quale rinunzia. Egli così, di fatto, dispone del destino degli altri candidati la cui elezione dipende dalla propria scelta. Se sceglie per sé il seggio “A” favorisce l’elezione del primo dei non eletti nella circoscrizione “B”; se sceglie il seggio “B” favorisce il primo dei non eletti nella circoscrizione “A”. Nell’attuale legislatura, questo fenomeno, di dimensioni veramente patologiche, coinvolge circa 1/3 dei parlamentari. In altri termini: 1/3 dei parlamentari sono scelti dopo le elezioni da chi già è stato eletto e diventano parlamentari per grazia ricevuta. Un esempio macroscopico di cooptazione! E’ inevitabile che una tale disciplina induca inevitabilmente ad atteggiamenti di sudditanza e di disponibilità alla subordinazione dei cooptandi, atteggiamenti che danneggiano fortemente la dignità e la natura della funzione parlamentare. Inoltre i parlamentari subentranti (1/3, come si è detto) debbono la propria elezione non alle proprie capacità, ma alla fedeltà ad un notabile, che li premia scegliendoli per sostituirlo. Con l’approvazione del 3° quesito la facoltà di candidature multiple verrà abrogata sia alla Camera che al Senato